27 Sep,2019

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2019预算绩效管理国际研讨会在京顺利召开!
发布者:中诚政融发布日期:2019-09-27 15:17:38

2019年919日至20日,2019预算绩效管理国际研讨会在北京顺利召开。会议由财政部、国务院发展研究中心指导,财政部预算司、中国发展研究基金会、中国财政科学研究院主办。本次预算绩效管理国际研讨会的主题为“新时代国家治理与全面预算绩效管理”。这是一场专业领域的高级别国际研讨会。在过去的两天,各国中央与地方政府官员、学者和专家们在这里围绕预算绩效管理改革进行了公开交流、研讨。


财政部副部长许宏才在发言中介绍了中国预算绩效管理改革和发展的历程,并强调下一步将重点从五个方面加强预算绩效管理,切实提高财政资源配置效率:一是加强预算绩效管理的制度保障;二是落实主管部门和资金使用单位的主体责任;三是推动预算绩效管理本身提质增效;四是建立财政与人大、纪检监察、组织、审计的联动机制,各级人大、纪检监察、组织、财政和审计部门要加强协调,形成合力;五是硬化预算绩效管理监督和约束。

全国人大常委会预算工作委员会副主任夏光在发言中提到, 2018年提出要全面实施预算绩效管理,将绩效管理的理念、方法和要求,嵌入到预算绩效管理的全过程;2019年提出要落实预算绩效主体责任,加强第三方的绩效评价,将预算绩效管理结果及时向人大报告,并且向社会公布。

我司受财政部预算评审中心委托的重点项目绩效评价工作报告上报全国人大,为政策执行和调整提供了详实的参考依据。

财政部预算司副司长郝磊在发言中提到,财政部会同各方面,包括各部门各地方做了大量工作,也取得了一些进展,结合前些年的努力,我们现在已经基本实现了在预算编制的时候全面设置绩效目标,要明确预算资金预期实现的产出和效果。预算执行中要对绩效目标完成情况进行监控,对执行和绩效目标双监控,发现问题要及时纠偏,预算完成后要开展绩效自评,对照年初设定的目标进行反馈,对偏离目标的原因要进行分析并提出整改措施。

2018年以来,我司积极参与中央部门全过程预算绩效管理体系建设,探索分行业分领域指标库建设,同时协助各级财政部门将绩效监控、绩效自评工作做深做细,落到实处。

本次论坛,旨在打造新时代国家治理与全面预算绩效管理的全球性交流对话平台,让各国预算绩效管理实践者、改革者、研究者有机会进行知识分享与经验交流。研讨会还邀请到来自世界银行、OECD、国际货币基金组织、亚洲开发银行等国际组织。各国专家、学者分别就全球预算绩效管理改革基本情况、所在机构的预算绩效管理特点和方式、对中国的建议展开讨论。研讨会特设“各国预算绩效管理实践与启示”环节,美国、澳大利亚、韩国、日本、荷兰、巴基斯坦的政府官员与学者到场介绍各自的预算绩效管理实践。

我司自2019年起,逐步加深对国际比较预算领域的研究,充分借鉴国际多边组织、发达国家成熟的评价体系、理论模型和先进经验,与现有的评价体系相融合,探索符合中国国情的评价模式。

财政部副部长许宏才表示,提高绩效是人类一切活动共同追求的目标,全面实施预算绩效管理是政府治理方式的深刻变革,是国家治理体系和治理能力现代化的重要标志。中国预算绩效管理改革还在路上,我们会以“咬定青山不放松”的决心和韧性,克服困难,持续推动提升预算绩效管理水平和政策实施效果,努力使每一笔财政资金分配合理、使用到位,发挥效益


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